近日，陜西省紀委監(jiān)委印發(fā)《省紀委監(jiān)委機關巡視整改監(jiān)督工作暫行辦法》，進一步規(guī)范和加強巡視整改監(jiān)督工作，從制度層面推動巡視整改監(jiān)督走深走實，為做好巡視“后半篇文章”提供有力支撐。

《辦法》注重貫通責任，確保整改監(jiān)督聯(lián)動發(fā)力。明確監(jiān)督檢查室整改監(jiān)督主責，通過貫通主體責任和監(jiān)督責任、上級監(jiān)督和同級監(jiān)督、巡視監(jiān)督和紀檢監(jiān)督，推動巡視整改責任落地、任務落實。主體責任、監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實，是做好巡視整改的堅實基礎?！掇k法》不僅從監(jiān)督內容上明確了被巡視黨組織和省級派駐（出）機構、市（區(qū)）紀檢監(jiān)察機關承擔的責任，還要求在被巡視黨組織向省紀委監(jiān)委報告整改情況的同時，省級派駐（出）機構、市（區(qū)）紀檢監(jiān)察機關同步報告監(jiān)督推動整改情況，實現(xiàn)整改內生動力和外部推力的良性互動。上級監(jiān)督、同級監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力，是推進巡視整改的重要保障。《辦法》規(guī)定監(jiān)督檢查室協(xié)調指導省級派駐（出）機構、市（區(qū)）紀檢監(jiān)察機關同步開展整改監(jiān)督，將發(fā)揮同級監(jiān)督作用嵌入監(jiān)督檢查室開展整改監(jiān)督的具體環(huán)節(jié)，如審核整改工作方案和“三個清單”、審核整改落實情況報告等，切實增強整改監(jiān)督的針對性和實效性。巡視監(jiān)督、紀檢監(jiān)督無縫對接、相互助力，是強化巡視整改的內在要求?！掇k法》要求監(jiān)督檢查室在巡視反饋、召開監(jiān)督整改推進會、參加專題民主生活會、審核整改情況報告、開展整改成效評估驗收和“回頭看”等方面加強與省委巡視機構協(xié)作配合，及時向省委巡視辦通報被巡視黨組織整改落實情況，每年年底向省委巡視辦通報對巡視整改開展日常監(jiān)督情況，推動巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通。

《辦法》錨定監(jiān)督重點，確保整改監(jiān)督精準聚焦。從講政治的高度監(jiān)督推進巡視整改，既關注整改責任落實、措施落實情況，又關注整改成效和建立長效機制情況。把監(jiān)督整改責任落實擺在首位，重點關注被巡視黨組織是否履行主體責任，及時謀劃推進整改工作；主要負責人是否履行第一責任人責任，切實做到“四個親自”；領導班子其他成員是否履行“一崗雙責”，抓好分管領域整改工作。把監(jiān)督整改措施落實作為抓手，重點關注被巡視黨組織是否結合實際制定責任明確、措施得力的整改方案和“三個清單”，是否對照整改工作臺賬嚴格執(zhí)行整改措施，推動整改工作“條條有整改、件件有著落”。把監(jiān)督整改落實成效作為關鍵，重點關注被巡視黨組織是否堅持把推動解決問題作為落腳點，對照巡視反饋意見和整改方案真改實改，做到整改到位、問題清零，防止出現(xiàn)應改未改或整改錯位。把推動建立長效機制作為目標，重點關注被巡視黨組織是否堅持解決具體問題和標本兼治相結合，形成管長遠、治根本的制度機制，是否強化制度執(zhí)行，把制度剛性約束轉化為治理效能，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。把監(jiān)督問題線索辦理作為本職，重點關注被巡視黨組織、省級派駐（出）機構是否嚴格按照“四種形態(tài)”，嚴格依規(guī)依紀依法處置巡視移交問題線索和信訪件，做到優(yōu)先處置、快查快辦。

     《辦法》規(guī)范工作流程，確保整改監(jiān)督有序運行。堅持把規(guī)范化建設貫穿整改監(jiān)督全過程，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)、細化監(jiān)督要求、完善監(jiān)督方式、強化監(jiān)督保障，推動整改監(jiān)督規(guī)范運行、常態(tài)開展?！掇k法》明確了集中整改階段監(jiān)督工作具體環(huán)節(jié)，主要包括參加巡視情況反饋、召開巡視反饋問題監(jiān)督整改推進會、制訂巡視整改監(jiān)督工作方案、審核被巡視黨組織整改工作方案和“三個清單”、建立巡視反饋問題整改任務重點臺賬和過程臺賬、參加專題民主生活會、審核整改工作進展和組織落實情況報告、指導督促被巡視黨組織做好整改公開工作等，同時明確建立后續(xù)整改定期報告制度，使巡視整改全流程、各環(huán)節(jié)監(jiān)督工作有章可循、有序運行?！掇k法》明確專題民主生活會“應于反饋之日起2個月內按照有關規(guī)定組織召開”“重點監(jiān)督是否按程序報告、準備工作是否充分、問題查擺是否精準、檢查剖析是否深刻、認領責任是否到位”，要求“對巡視發(fā)現(xiàn)問題集中、群眾反映強烈的問題整改加強指導督導”?！掇k法》明確了開展巡視整改監(jiān)督的“7種方式”：召開座談會、推進會，聽取被巡視黨組織整改工作匯報；參加被巡視黨組織專題民主生活會；開展專項檢查、調研督導和暗訪督導；進行民主測評、問卷調查和個別談話；調閱、復印有關文件、檔案、會議記錄等資料；審核巡視整改材料，提出意見建議或紀律檢查建議；依規(guī)依紀依法進行問責?！掇k法》還明確規(guī)定，對不履行或者不正確履行整改責任、不落實整改要求，整改不力、敷衍塞責、虛假整改、造成不良影響的黨組織和黨員干部，嚴肅追責問責，對典型案例通報曝光。（記者：王佳偉）